为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，全面落实北京市关于推进美丽北京建设的决策部署，提升我区生态环境质量，加快经济社会发展全面绿色转型，制定了《美丽平谷建设2026年行动计划（以下简称《行动计划》）。

　　一、工作思路

　　一是提高工作站位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想，准确把握美丽平谷建设的各项要求，将美丽平谷建设融入经济社会发展全局，一体谋划、部署和推进，助力“十五五”开好局、起好步。二是坚持统筹部署。以市级任务目标为根本遵循，立足我区功能定位，突出“问题导向、精准施策、落地见效”原则，全面承接必选任务，补充定制化举措，强化主体责任，细化任务分工，确保每项工作有人抓、有人管、有成效。

　　二、主要内容

　　（一）持续污染防治攻坚

　　一是共筑美丽蓝天。目标上：明确2026年我区细颗粒物（PM2.5）平均浓度力争在27微克/立方米左右，基本消除重污染天气。任务上：建立黑名单制度，对屡教不改的施工工地、建筑垃圾消纳场等企业要坚决清退出平谷市场；制定实施《道路尘负荷行动方案》，实现道路尘负荷全市排名“提级进位”；用好周点评通报机制，坚持党政同责，监测结果及差等级道路进行通报；明确制定禁放看护方案，要求围绕重点时段重点点位管控和烟花爆竹全链条管理；加强“三烧”污染管控，实施网格化监管；平谷新城区域相关镇街及重点乡镇提升辖区精细化管理。

　　二是建设美丽河湖。目标上：持续巩固水生态环境质量改善成效，地表水国、市考断面优良水体比例达到上级目标要求，地下水水质总体保持稳定。任务上：推进村级饮用水安全状况信息公开；明确针对洳河污水处理厂等10座污水处理设施加强排查溯源；将疑似黑臭水体点位纳入区政府常务会议每周点评内容；细化对龙河等劣Ⅴ类风险水体沿线的污水收集处理巡查要求；补充“引清济洳”“引潮济泃”跨流域生态补水实施要求；新增11个乡镇实施河道及小微水体生态治理项目；制定实施《平谷区2026年汛期水污染防治专项行动方案》；新增26处雨污混接错接点位专项整改任务；强化汛期河湖水环境精细化管理，明确洳河、龙河、金鸡河、无名河、东石桥河等重点片区清理工作。

　　三是保障净土沃壤。目标上：建设用地和农用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，土壤环境质量保持良好。任务上：新增我区两个优先监管地块，大兴庄镇三福电镀厂地块、峪口镇北京金田永青金属表面处理厂地块修复治理任务；明确金海湖镇晏庄地尾矿库污染源整治项目和2个地块修复项目土壤污染治理监督检查和施工安全监督检查工作。

　　（二）加快绿色低碳转型

　　一是应对气候变化。目标上：全区碳排放强度同比下降。任务上：全区碳排放强度同比下降；可再生能源消费占比达到市级要求；大力发展可再生能源供热。

　　二是建设“无废城市”。目标上：落实北京市全域“无废城市”建设工作方案，推进“无废城市”建设，危险废物填埋处置量占比同比降低。任务上：开展工业固废产生强度研究；加快推进循环产业示范园区建设；推进建筑垃圾循环产业园区建设；推进生活垃圾焚烧飞灰减量处理；研究调整生态桥治理工程运营方案，推动盘活生态桥工程；开展前芮营、峪口、南宅三个生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理工作；探索开展“无废园区”建设，完成1个“无废企业”创建。

　　三是加强生态保护。目标上：全区生态环境质量指数（EI）力争稳中向好。任务上：落实生物多样性保护暨生态系统调节服务价值(GEP-R)提升联席会议制度；完成重点物种生物多样性观测工作；保护重点生物遗传资源；提升建成区绿视率；持续开展生态问题线索的核查、整改；重点开展对违法违规旅游活动的管控；因地制宜实施矿山生态修复项目；加强河湖现状自然岸线保护；加快推进生态产品价值实现；开展GEP-R核算和应用工作。

• 深化多元协同共治

　　一是区域协同建设京津冀美丽中国先行区。完成一般制造业企业疏解退出提质5家；开展碳达峰试点建设；深化区域大气污染联防联控；加强上下游协作共治，共同保护海子水库、泃河；推进“平蓟兴”绿色低碳一体化发展区建设；落实“平蓟三兴”联动执法工作机制。

　　二是多元共治加快形成绿色生产生活方式。提升环境监测能力；各社区居委会、村委会及时劝阻、调解社会生活噪声扰民行为；通过公众号、普法宣传等多种渠道，广泛普及环境信访相关法律法规和办理流程；深化生态环境接诉即办“管家”机制，实施噪声、油烟污染精准攻坚；严格落实《关于加强生态环境分区管控的实施意见》。