日前,国家市场监管总局发布全国首批五星市场监管所评定结果,海淀区东升镇市场监管所榜上有名,成为海淀首个“五星所”。
东升镇市场监管所毗邻东升科技园,辖区面积8.28平方公里,市场主体4878家;以“真抓实干、奋勇争先”为标准,持续践行“首善标准、监管为民”首都市场监管文化核心理念,为东升镇“一街引领,一园示范,高端聚集,创新发展”的特色园区经济保驾护航,为全区基层市场监管所标准化规范化建设树立了标杆。
以创建为契机,全面体检,自我提升
东升镇市场监管所坚持创建工作与整改工作一体推进,对照“五星所”申报指标要求查漏补缺、规范提升,对档案管理、执法文书、智慧监管、支部建设等工作进行梳理规范、建章立制,实现了业务流程更加规范统一、办公用房布局更加科学合理,市场监管治理效能大幅提升。
围绕“一点一特色、一点一品牌”的目标,东升镇市场监管所利用各功能区展示特色文化,推动党建与业务深度融合;搭建“一室一课一册一墙三园地”的“沉浸式”教育场景,探索出“沉浸式”党支部工作法,获评海淀区区直机关系统“星耀领航”优秀支部工作法。
以创新为特色,优化思路,服务发展
打造“东升镇所创新合伙人工作室”,“企业有啥需要、有啥难处,都欢迎来坐坐。”东升镇市场监管所常务副所长齐廷俏说。市监所充分发挥好桥梁和纽带作用,既当好“监管员”又当好“服务员”,运用好“吹哨报到”机制,协同业务科室共同解决好企业面临的问题,用真心、真情为企业服务。
东升镇市场监管所通过常态化调研,了解企业需求,掌握企业动态,针对在市场领域出现的普遍性问题,适时给予指导,开展送法律服务,助力企业健康发展。今年以来,以接诉即办为契机,先后围绕同城及时配送、二手物品交易两个业态模式进行调研,创新思路解决行业堵点问题。
在同城及时配送服务不断拓展的过程中,因商品损坏赔偿造成的客诉纠纷是东升镇市场监管所处理的常见问题。相关平台表示,部分没保价的物品损坏,界定责任困难,消费者获得的赔偿无法达到预期时就会产生纠纷。东升镇市场监管所与平台多次沟通,建议平台进一步阐释服务规则,明确消费指引,引导消费者提高自愿保价率,明确保价服务的“权、责、利”,鼓励以民事合同原则解决纠纷。这一建议获得了平台企业的认可,经过内部合规审查和征求相关监管部门意见后已经采纳使用。
二手商品作为非标准商品,使用耗损情况、购买渠道、商品真假等状况各有不同,买卖双方信息不透明、不对称,平台估值与卖方估值存在差异而引发消费纠纷的概率比较高。东升镇市场监管所联合标准化科多次对二手物品交易平台进行调研,探索“未诉先办”的有效方法。针对交易双方对检测结果认知有差异的问题,引导企业运用标准化手段,制定并明示便于消费者了解的统一评估标准,也让买方对产品性能具有相对正确的认知,通过明确统一的检验标准减少交易双方认知偏差,进一步优化用户服务体验。
市场监管所是基层市场监管治理的最小单元,是市场监管队伍服务群众企业的最前沿。海淀区市场监管局将以五星市场监管所创建工作为契机,持续推进市场监管所标准化规范化建设,强化基础保障和制度支撑,发挥标杆典型引领作用,为海淀市场监管事业发展注入新动能。