西政办发〔2018〕5号北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区土壤污染防治工作方案2018年重点任务分解的通知
发布时间：2018-06-29
区政府各委办局、各街道办事处，各有关单位：
经区政府同意，现将《北京市西城区土壤污染防治工作方案 2018 年重点任务分解》印发给你们，请认真贯彻落实。
北京市西城区人民政府办公室
2018 年 6 月 28 日
北京市西城区土壤污染防治工作方案 2018 年重点任务分解表
北京市措施 名称 | 序 号 | 2018 年我区重点任务 | 牵头单位 | 参与单位 | 完成 时限 |
二、加强土壤污染源头管控 | |||||
防范建设用地新增污染 | 4 | 严格执行北京市和西城区《新增产业禁止和限制目录》。严禁新增排放重金属污染物的建设项目。 | 区环保局 区发展改革委 | 市规划国土委西城分局区科信委 区住房城市建设委 各街道办事处 | 2018 年 12 月底 |
强化空间布局管控 | 5 | 加强城市规划和建设项目布局的论证和审批管理。 | 市规划国土委西城分局 | 各街道办事处 | 2018 年 12 月底 |
6 | 严格落实《北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录》有关要求，有序搬迁或依法关闭污染企业。 | 区科信委 | 区环保局 区发展改革委 市规划国土委西城分局 | 2018 年 12 月底 | |
严控工业企业污染 | 9 | 按照国家《企业拆除活动污染防治技术规定（试行）》要求，石油加工、化工、电镀等行业企业在拆除生产 | 区环保局 | 区科信委区安监局 | 2018 年 12 月底 |
北京市措施 名称 | 序 号 | 2018 年我区重点任务 | 牵头单位 | 参与单位 | 完成 时限 |
设施设备、构筑物和污染治理设施时，制定残留化学 品、物料等清理和安全处置方案，报所在区环保、经济信息化、安全监管部门备案。 | |||||
加强重金属污染防治 | 16 | 持续淘汰退出重金属污染较重的行业和工艺。 组织开展重点监管企业清洁生产审核，强化重金属污染全过程控制。全区工业领域重点重金属排放总量不超过 2015 年排放水平。 | 区科信委区环保局 | 区发展改革委 等相关部门和各街 道办事处 | 2018 年 12 月底 |
三、强化建设用地环境风险管控 | |||||
筛查关停企业 | 17 | 对 2017 年关停的企业原址用地，根据其停产前原材料使用及污染物排放等情况，组织开展污染筛查，建立工作台账 | 区环保局区科信委 | 各街道办事处 | 2018 年 12 月底 |
落实国家《污染地块土壤环境管理办法（试行）》有 | 区环保局区科信委 市规划国土委西城分局 | 区住房城市建设委等相关部门和各街道办事处 | |||
关要求，建立本区疑似污染地块名单、污染地块名录 | |||||
实施清单管 理 | 18 | 并动态更新，及时上传全国污染地块土壤环境管理系 统；同时，督促污染地块（或疑似污染地块）土地使 | 2018 年 12 月底 | ||
用权人开展土壤环境初步调查、详细调查、风险管控、 | |||||
治理修复等工作。 | |||||
北京市措施 名称 | 序 号 | 2018 年我区重点任务 | 牵头单位 | 参与单位 | 完成 时限 |
严格用地准入 | 19 | 在编制土地利用总体规划、城市总体规划、控制性详细规划等规划时，应充分考虑污染地块的环境风险，合理确定土地用途。 | 市规划国土委西城分局 区环保局 | 区住房城市建设委等相关部门和各街道办事处 | 2018 年 12 月底 |
推进土壤污染治理修复 | 20 | 区环保部门对土壤污染治理修复工程环保措施落实情况进行检查。治理修复工程原则上在原址进行，并采取必要措施防止造成二次污染；需转运污染土壤的， 有关责任单位应将相关情况提前向所在地和接收地的区环保部门报告。 | 区环保局 | 市规划国土委西城分局区住房城市建设委等相关部门和各街道办事处 | 2018 年 12 月底 |
21 | 土地使用权人应当委托第三方机构按照国家有关环境标准和技术规范，开展土壤污染治理修复效果评估，编制评估报告，及时上传全国污染地块土壤环境管理系统，并向社会公开。 | 区环保局 | 市规划国土委西城分局区住房城市建设委等相关部门和各街道办事处 | 2018 年 12 月底 |
北京市措施 名称 | 序 号 | 2018 年我区重点任务 | 牵头单位 | 参与单位 | 完成 时限 |
落实监管责任 | 23 | 对工业企业用地和加油站、汽车维修等服务业用地， 拟收回土地使用权或用途拟变更为居住、商业、学校、医疗养老机构、公园、城市绿地和游乐场等，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估，明确污染物、污染范围和程度。污染地块须经治理修复后，方可开发建设。 污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的，区环保部门不予批准选址涉及该污染地块的建设项目环境影响报告书或者报告表。 区规划国土分局在审核工业用地变更土地使用性质 时，应督促土地使用权人开展土壤环境初步调查，并将有关情况抄送同级环保部门；在污染地块的转让、改变用途等环节，要将土壤环境状况纳入地块基本信息。 区住房城乡建设部门负责审核污染地块再开发建筑工程施 工许可。 | 区环保局 市规划国土委西 城分局 区住房城市建设委 | 各街道办事处 | 2018 年 12 月底 |
落实监管责任 | 24 | 12 月底前，将我区本年度污染地块环境管理工作情况报市环保局。 | 区环保局 | 市规划国土委西城分局区住房城市建设委等相关部门和各街 道办事处 | 2018 年 12 月底 |
北京市措施 名称 | 序 号 | 2018 年我区重点任务 | 牵头单位 | 参与单位 | 完成 时限 |
25 | 将疑似污染地块名单、污染地块名录，纳入网格化城市管理平台。 街道发现在污染地块、疑似污染地块实施开发建设活动的，应及时通报区环保部门调查处理。 | 区环保局 区城管监督指 挥中心 | 市规划国土委西城分局区住房城市建设委区城管委等相关部门和各街道办事处 | 2018 年 12 月底 | |
区园林绿化局区科信委 | |||||
区住房城市建设委 | |||||
加强组织领导 | 35 | 健全完善区级土壤污染防治工作协调机制。 | 区环保局 市规划国土委西 城分局 | 区城管指挥中心区城管委 区发展改革委 | 2018 年 12 月底 |
区安监局 等相关部门和各街 | |||||
道办事处 | |||||
市规划国土委西城分局 | |||||
开展宣传教 育 | 36 | 开展土壤污染防治科学普及和政策解读。 | 区环保局 | 区园林绿化局 等相关部门和各街 | 2018 年 12 月底 |
道办事处 | |||||
北京市措施 名称 | 序 号 | 2018 年我区重点任务 | 牵头单位 | 参与单位 | 完成 时限 |
市规划国土委西城分局 | |||||
区住房城市建设委 | |||||
区发展改革委 | |||||
区城管委 | |||||
37 | 制定全区土壤污染防治年度工作计划并向社会公布。 | 区环保局 | 区财政局区科信委 区安全监管局 | 2018 年 6 月底 | |
强化责任落 | 区城管执法监察局 | ||||
实 | 区城管监督指挥中 | ||||
心等相关部门和各 | |||||
街道办事处 | |||||
38 | 认真落实与市政府、市有关部门签订的土壤污染防治目标责任书。 与重点企业签订土壤污染防治目标责任书。 | 区环保局 市规划国土委西城分局等相关部门 | 2018 年 12 月底 | ||
政策文件：
西政办发〔2018〕5号北京市西城区人民政府办公室关于印发北京市西城区土壤污染防治工作方案2018年重点任务分解的通知.pdf