为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义的重要思想，继续做好污染防治工作，全力做好大气污染防治工作，根据《北京市深入打好污染防治攻坚战2021年行动计划》、《通州区深入打好污染防治攻坚战2021年行动计划》要求，结合我委工作任务及各科室职责，特制定本方案。
一、总体目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九大精神，以生态文明建设为统领，强化住建系统大气污染防治“党政同责、一岗双责”的责任体制，坚持源头防治、协同共治、科技支撑，聚焦施工扬尘防治、预拌混凝土搅拌站管理、绿色建筑等重点领域，着力加强工地精细化标准化管理，确保完满完成目标任务。
二、组织机构
区住房城乡建设委成立通州区建设系统大气污染防治行动领导小组（以下简称“领导小组”），区住房城乡建设委党组书记、主任孙奎亮任组长，各主管副主任任副组长，成员科室包括工程管理科、建筑中心（绿色节能）、视频监控中心、物业指导中心、建筑中心、建设工程质量监督站、建筑业管理科、法制科，领导小组办公室设在工程管理科。
三、工作任务
（一）空气质量目标
1.目标任务。在完成市级目标任务基础上，通州区尽最大努力巩固改善空气质量，PM2.5浓度、重污染天数力争继续下降。
牵头领导：王练雄
牵头科室：工程管理科
协办科室：各相关科室
完成时限：年底前
（二）推进机动车结构进一步优化
2.积极推广新能源汽车。按照市级鼓励政策，会同相关部门推动混凝土搅拌站使用纯电动或氢燃料电池车工作。
牵头领导：王练雄
责任科室：建筑中心（绿色节能）
完成时限：年底前
3.加强非道路移动机械管控。组织、督促本行业使用的非道路移动机械进行信息编码登记；禁止使用未经过信息编码登记或未如实登记信息的非道路移动机械。
牵头领导：王练雄
责任科室：工程管理科
完成时限：年底前
4.对使用未经信息编码登记或者不符合排放标准的非道路移动机械的建设单位或者施工单位，配合市级行业主管部门，记入信用信息记录。
牵头领导：王练雄、王文军
责任科室：工程管理科、法制科
完成时限：长期实施
（三）持续推进能源清洁低碳化
5. 加快建筑节能步伐。按照市级“十四五”时期建筑绿色发展规划，推进非节能居住建筑、公共建筑节能改造步伐；按照市级制定的超低能耗建筑与公共建筑节能绿色化改造激励政策，推广超低能耗建筑。
新建居住建筑严格落实本市《居住建筑节能设计标准》（DB11/891-2020）,进一步提高建筑节能水平。
牵头领导：王练雄
责任科室：建筑中心（绿色节能）
完成时限：年底前
（四）实施挥发性有机物（VOCs）专项治理行动
6.强化建设工程等使用环节含VOCs产品监管。针对使用环节，对本行业政府投资的建设工程中使用的胶粘剂、涂料等产品组织开展抽检，全年抽检覆盖率达到10%左右。在政府采购中推广使用低VOCs含量产品。
牵头领导：吴殿东
责任科室：建设工程质量监督站
完成时限：年底前
7. 加强油品质量监管检查。配合、督促本行业施工非道路移动机械使用单位使用符合标准的燃料。
牵头领导：王练雄
责任科室：工程管理科
完成时限：年底前
（五）提升城市环境精细化管控水平
8.严控降尘量。全区降尘量控制在5.1吨/平方公里·月以内（扣除沙尘影响）。
牵头领导：王练雄
牵头科室：工程管理科
协办科室：各相关科室
完成时限：年底前
9.强化施工扬尘精细化管控。做好全区施工工地扬尘智能化视频监管平台日常管理运维，监控信息与各级行业主管部门及属地街道乡镇共享。组织做好本行业工地视频监控设备正确安装及日常维护，将数据信号及时接入平台。
充分利用扬尘视频监管平台，加大巡查频次，保证平台使用效能。
继续组织安装渣土运输车辆车牌识别与洗轮机监测功能视频监控设备，并实现与渣土车管理平台联通。
牵头领导：王练雄
责任科室：视频监控中心
完成时限：年底前
10.强化施工扬尘精细化管控。强化“门前三包”道路清扫保洁责任落实及问题整改责任落实，施工工地出口两侧各100米范围避免出现明显车印及渣土遗撒点。结合扬尘问题处罚情况，采取通报、约谈、扣分、限制评优和招投标、降级资质等措施，强化扬尘闭环管理。
牵头领导：王练雄、任瑞启
责任科室：工程管理科、建筑中心、建筑业管理科
完成时限：年底前
11.强化施工扬尘精细化管控。强化线性工程扬尘管控，推进分段施工、封闭施工等有效管控的作业方式。
牵头领导：王练雄
责任科室：工程管理科
完成时限：年底前
12.加强重点区域精细化治理。进一步提升精细化管理水平，重点加强夜间精细化管控。加强扬尘管控，继续探索施工工地推广密闭化施工，结合“周末卫生日”等活动组织开展屋顶清扫保洁。
牵头领导：王练雄、兰巍
责任科室：工程管理科、物业指导中心
完成时限：年底前
13.加强统筹调度。加快推进任务落实，按月上报进展情况。
牵头领导：王练雄
牵头科室：工程管理科
协办科室：各相关科室
完成时限：长期实施
（六）区域协同，强化大气污染联防联控
14. 加强区域联防联控。积极协调各部门，联合周边地区做好重大活动空气质量保障等工作。
牵头领导：王练雄
牵头科室：工程管理科
协办科室：各相关科室
完成时限：长期实施
15.强化空气重污染应对。实空气重污染应急预案，更新完善“一厂一策”应急减排清单，实施分类、分级差异化管理。
空气重污染期间，加强督查检查执法，督促落实“一厂一策”等各项减排措施，发挥对重污染的削峰降速作用。
牵头领导：王练雄
责任科室：工程管理科、建筑中心（绿色节能）
完成时限：长期实施
16.优化调整交通运输结构。严格落实北京市“十四五”期间运输结构调整工作内容和措施，按照市级部门统一要求，持续推进重点大宗货类“公转铁”。
牵头领导：王练雄
责任科室：建筑中心（绿色节能）
完成时限：年底前
17.优化调整交通运输结构。落实《北京市建筑砂石绿色供应链建设指导意见（2019-2025年）》，进一步提升砂石运输采用“公转铁”，鼓励优先选用新能源车运输。
牵头领导：王练雄
责任科室：建筑中心（绿色节能）
完成时限：长期坚持
四、其他
本方案自发布之日起实施，原《通州区住房城乡建设系统2021年大气污染防治行动计划实施方案》（通住建委字〔2021〕4号）即行废止。
北京市通州区住房和城乡建设委员会
2021年10月22日