为建党100周年营造良好的安全生产环境,有效防范各类安全生产事故发生。依据《北京市通州区安全生产委员会办公室关于迎接建党 100 周年开展安全生产大检查工作的通知》(通安委办发〔2021〕24 号)的相关要求,区住房城乡建设委结合建设工程施工现场施工特点,制定此工作方案。
一、工作目标
切实做好安全生产大检查工作,全力压减事故,为副中心建设提供有力的安全保障,为建党100周年庆典活动创造良好安全生产环境。
二、专项整治重点
(一)重点突出深化隐患排查
加强建筑施工现场安全管理,重点对深基坑、地下空间、高大模板支撑系统及起重机械、脚手架等施工项目和设施设备进行检查。加强对职工宿舍、工棚等临时建筑的安全检查。强化监管范围内市政基础设施工程和地铁建设工程等项目工程的安全监管,认真排查治理安全隐患。
(二)严厉打击违法违规行为
重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。
(三)严查特种作业安全管理
严厉查处特种作业及特种设备作业人员使用假证、过期证和无证上岗情况,强化持证上岗意识,落实安全生产责任,建立健全特种作业及特种设备作业安全管理制度和岗位操作规程,提升安全管理水平。
(四)加强有限空间作业安全
严格执行《北京市有限空间作业安全生产规范》,加大有限空间作业知识及相关事故教训的宣传教育力度,严查作业场所安全警示设置情况、作业审批制度落实情况、作业现场安全管理情况,强化隐患治理力度,坚决杜绝有限空间作业安全事故发生。
三、工作安排
(一)动员部署阶段(4月)
区住房城乡建设委组织开展安全生产大检查专项整治工作动员部署,及时向在监施工项目传达专项整治重点内容及要求。
各工程项目要按照本方案要求,做好安全生产大检查专项整治工作计划,明确责任部门和责任人,明确工作目标和重点工作,召开专题会议进行动员部署,并形成会议记录。
(二)组织实施阶段(4月-8月)
各工程项目参建单位要根据本方案要求,4月开展安全生产大检查自查自改工作,对于发现的问题要建立隐患台账,明确整改责任人及整改时限,及时消除安全隐患,严禁带隐患、带问题施工。
区住房城乡建设委认真落实行业监管责任,加大执法力度,结合日常检查对辖区内在监工程进行全覆盖的执法检查,发现问题将责令进行整改,并依法进行处罚。发现问题严重的企业和项目,将上报市住房城乡建设委作进一步处理。
(三)总结上报阶段(8月)
区住房城乡建设委于2021年8月25日前,将专项整治开展情况形成工作总结报送至区安全生产委员会办公室。
四、工作要求
(一)高度重视,采取措施
各工程项目参建单位高度重视,做好专项整治工作计划,明确专项整治重点,加强对检查发现问题的整改力度,采取有力措施确保施工安全。
(二)强化责任,周密部署
各工程项目要提高对安全生产危险性的认识,清醒认识安全生产工作的紧迫形势,增强责任感,切实落实企业安全生产主体责任,周密部署安全生产大检查专项整治工作,对专项整治重点内容重点治理,对各类安全生产隐患进行全面排查,做到全覆盖。
(三)深入开展,取得实效
各工程项目要注重专项整治过程资料积累,及时做好总结,加大对安全生产工作的综合分析研究,深入查找问题根源和深层次原因,着力解决建筑施工领域安全生产工作中存在的问题隐患,建立从根本上消除安全隐患的长效机制,确保专项整治工作不断深入、取得实效。
北京市通州区住房和城乡建设委员会
2021年4月23日