海淀区审计局积极推进研究型审计,坚持“四聚焦、四关注”,紧紧围绕“政治-政策-项目-资金”全链条,吃透政策精神,对区金融产业发展专项资金的管理和使用情况进行专项审计调查。
一是关注金融行业政策法规、监管要求及政策导向、指标要求, 按“指南发布、项目申报、项目复核、项目归档”四个层级核查补贴政策的制定执行情况。
二是关注项目资金预算申报、资金分配、资金拨付等全过程监督管理情况,按照“五级复核”的要求,核查预算编制的科学性、分配合理性、资金拨付及时性准确性等。
三是聚焦金融专项绩效管理情况,围绕绩效目标,从事前绩效评估入手,关注项目全过程的绩效管理、绩效评价情况。
四是关注享受补贴企业的承诺行为、发展状况、满意度等情况,促进研究具有可行性的企业约束机制,探索政企合作思路,督促防范企业迁出、税源流失风险。
通过审计监督对专项资金在政策制定、项目审核、绩效跟踪等方面存在的问题提出具体建议。区金融办积极落实整改责任,结合审计建议目前已起草完善了《海淀区促进科创金融试验区建设支持办法》等两项政策措施,修订了内控流程,完成了绩效评价工作,后续将持续加大对享受补贴单位的监管力度。