各项目参建单位:
现将《2021年通州区建筑工程施工现场涉及危险化学品和液化石油气安全治理工作方案》印发给你们,请结合实际情况,认真组织落实。
特此通知。
北京市通州区住房和城乡建设委员会
2021年8月6日
(此件公开发布)
2021年通州区建筑工程施工现场涉及
危险化学品和液化石油气安全治理工作方案
为贯彻落实区委区政府领导精神,按照《北京市通州区安全生产委员会关于印发全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见的通知》(通安委发〔2021〕2号)、《通州区<关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见>重点工作落实方案》(通安委办发〔2021〕48号)及《北京市通州区安全生产委员会办公室关于进一步做好液化石油气安全管理工作的通知》(通安委办发〔2021〕21号)的文件要求,结合通州区建筑工程施工现场的实际情况,特制定本方案。
一、工作目标
本着“生命至上、安全第一”的原则,在监管范围内开展涉及危险化学品和液化石油气摸排、检查整治工作,对涉及危险化学品和液化石油气使用情况、安全隐患登记上账,台账式管理,对查出的隐患盯住不放,彻底整改,形成安全隐患闭环管理,严堵非法气罐和气源,督促履行好“四方责任”,坚决防范涉及危险化学品和液化石油气安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,加大对我区建筑工程施工现场涉及危险化学品和液化石油气安全治理力度。力争通过综合治理,使施工现场涉及危险化学品和液化石油气安全风险和重大危险源进一步摸清并得到有效管控,企业安全生产主体责任得到有效落实,涉及危险化学品和液化石油气安全隐患得到有效治理,安全保障水平进一步提升,应急处置能力进一步提高,坚决杜绝危险化学品和液化石油气重特大事故。切实落实“一岗双责”,充分认清危险化学品和液化石油气安全问题是影响副中心安全稳定的首要隐患,进一步提高站位,将危险化学品和液化石油气安全检查列入本单位本项目重点检查内容,常抓不懈、长效治理。
二、组织领导
通州区住房和城乡建设委员会成立通州区建筑工程施工现场涉及危险化学品和液化石油气安全治理工作领导小组。
组 长:通州区住房和城乡建设委员会党组书记 主任孙奎亮
副组长:通州区住房和城乡建设委员会党组成员 副主任王练雄
办公室设在区住房城乡建设委工程管理科。
成员包括工程管理科全体成员。
三、整治时间、范围及内容
(一)整治时间
2021年全年度
(二)整治范围
在通州区范围内所有涉及危险化学品和液化石油气的在监建筑工程。
(三)整治内容
各工程项目要按照有关要求,建立并及时更新施工现场危险化学品和液化石油气台帐,明确职责,细化措施,认真开展动员部署,广泛进行宣传,营造良好范围。追根溯源确保危险化学品和液化石油气为合格产品,严禁使用非法不正规产品,严格检查储存环境是否安全合格,并严格规范使用程序,做好相关使用工人的监督和指导工作。各工程项目要精心组织,认真实施,定期开展检查,及时解决存在问题。
四、工作内容
(一)建立危险化学品和液化石油气重大危险源管控制度。各工程项目建立危险化学品和液化石油气安全使用管理制度,把设计、建设、购买、使用、存放等全过程纳入风险管控范围,做好风险识别和分级管控,确保规范操作、安全使用。分包单位要服从施工总承包单位的管理,严格遵守施工现场危险化学品和液化石油气使用管理制度,确保分包工程范围内不发生违法违规行为。要重点排查乙炔等易燃易爆品,以及油漆、涂料等有毒有害材料在储存、使用、废弃处置等过程中的安全风险和隐患,采取有效措施,防范火灾、爆炸、中毒等安全事故发生。
(二)全面摸排危险化学品和液化石油气安全风险。各工程项目要结合安全风险管控和隐患排查治理双控体系,全面深入摸排危险化学品和液化石油气安全风险,查找危险化学品和液化石油气储存、运输、使用、处置等环节的安全隐患。严格落实我区新增产业的禁止和限制目录,建立并及时更新施工现场危险化学品和液化石油气台帐。
(三)加大监督检查力度。区住房和城乡建设委将把危险化学品和液化石油气安全使用纳入日常安全监管范围,提高检查频次,加大执法力度,结合施工现场实际,对工程项目建立危险化学品和液化石油气重大危险源管控制度情况、危险化学品和液化石油气台账进行抽查核实,对发现的违法违规行为严肃处理,确保施工现场安全形势的持续稳定。
五、工作要求
(一)加强组织领导。危险化学品和液化石油气安全治理工作关系到人民生命财产安全,是维护社会安全稳定的大事。各项目工程要高度重视,组织开展安全风险及隐患排查工作,采取有效措施管控风险和消除事故隐患。
(二)强化责任落实。严格落实企业安全生产主体责任,加大对重大危险源管控力度,建立健全监测监控体系。完善危险化学品和液化石油气应急处置专项预案,提高应急救援能力。
(三)加大宣传教育。加强正面主动引导,开展多种形式的危险化学品和液化石油气宣传普及活动,不断提高从业人员安全意识和认识水平,加强危险化学品和液化石油气基本常识、辨别和应急处置的教育培训,确保管理和操作人员达到岗位技能要求。