（失效）北京市通州区马驹桥镇人民政府办公室关于印发《马驹桥镇...

马政办发〔2021〕13号

北京市通州区马驹桥镇人民政府办公室

关于印发《马驹桥镇2021年土壤污染防治行动计划》的通知

各相关部门：

为不断强化副中心生态文明建设，全面推动马驹桥镇生态环境质量进一步提升，经马驹桥镇政府研究，现印发《马驹桥镇2021年土壤污染防治行动计划》，请各相关单位遵照执行，同时就有关工作要求通知如下：

一是提高政治站位。2021年是实施“十四五”规划的开局之年，是通州区加大副中心建设的关键时期。各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决扛起政治责任，继续做好污染防治工作。

二是全面落实责任。以生态文明建设为统领，深刻认识新阶段污染防治工作的新形势、新特征，坚持方向不变、力度不减，全力以赴落实好大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治三项措施。要按照生态环境保护“党政同责、一岗双责”要求，实行最严格的生态环境保护制度，严格履行污染防治责任，深化、细化、量化各项任务措施，狠抓落实，确保圆满完成目标任务。

三是强化宣传引导。各责任单位要采取多种形式开展政策解读和科普宣传，坚持“民有所呼，我有所应”，及时回应社会关切，切实解决群众身边的环境问题，积极引导公众践行绿色生活理念，推动建立全民参与的生态环境保护新格局；要及时曝光环境违法行为，形成有效震慑；要依法加大信息公开力度，主动接受社会监督。

四是严格落实督察考核。《马驹桥镇2021年土壤污染防治行动计划》重点任务落实情况将纳入区政府绩效管理体系，也将纳入中央、市委、区委生态环境保护督察重点；对因工作不力、行政效率低下、履职缺位等导致未完成目标任务的，严格依纪依规追究责任。

北京市通州区马驹桥镇人民政府办公室

2021年3月25日

马驹桥镇2021年土壤污染防治行动计划

序号	重点任务	工作措施	完成时限	牵头领导	主责单位	协办单位
一、土壤污染防治目标
1	目标任务	配合区农业农村局完成全镇受污染耕地安全利用率保持100%。	年底前	王雪冬	镇农办	镇规划办镇林业站镇环保科
2	目标任务	配合区生态环境局完成全镇污染地块安全利用率保持100%。	年底前	陈钊	镇环保科	镇规划办镇林业站镇经发科
二、强化预防和保护
3	严格空间布局管控	配合区规自委科学布局、统筹规划，在居民镇、学校、医疗和养老机构等敏感用地及优先保护类耕地周边，优先规划为土壤污染低风险用地。在土壤污染高风险用地周边，确需规划为上述用地的，提前做好风险防控工作。	年底前	李艾	镇规划办	镇环保科镇农办
4	严格农用地污染预防	配合区有关部门制定农药、化肥、农膜等投入品和废弃物污染防治年度工作方案，按照市级要求，持续推进化肥农药减量增效、农膜回收行动。	年底前	王雪冬	镇农办镇林业站
5	严格农用地污染预防	配合区有关部门建立农田灌溉用水管理机制。5月底前，区生态环境局制定农田灌溉用水水质监测计划，并组织实施。区水务局制定农田灌溉用水监督检查计划，并组织实施。12月底前，按计划完成农田灌溉用水水质监测和监督检查。	年底前	王雪冬陈钊	镇环保科镇水务所
6	严格农用地污染预防	配合区园林绿化局落实《北京市园林绿化用地土壤环境管理办法（试行）》，加大生物、物理等绿色防控力度，调研全镇园林绿化农药使用及相关数据统计现状。	年底前	王雪冬	镇林业站镇集体林场
7	严格工业企业污染预防	配合区生态环境局督促土壤污染重点监管单位落实生产经营期间的排查、监测、报告等义务，严格落实设备设施拆除、用地用途变更等活动有关不动产登记及备案要求。完善监测数据管理机制，及时调查发现的异常情况。	年底前	陈钊	镇环保科	镇规划办镇经发科
8	严格工业企业污染预防	配合区生态环境局强化涉重金属重点行业企业污染预防，督促开展强制性清洁生产审核，减排目标达到国家和本市要求。开展新一轮耕地周边涉重金属行业企业排查、整治。	年底前	陈钊	镇环保科
9	严格工业企业污染预防	配合区生态环境局根据重点行业企业用地土壤污染状况调查结果，督促高、中风险在产企业完成一轮隐患排查。	年底前	陈钊	镇环保科
10	严格工业固体废物堆存场所污染预防	配合区生态环境局结合工业企业关停退出等情况，及时更新工业固体废物堆存场所台账，督促堆存场所完善“三防”（防扬散、防流失、防渗漏）设施。	年底前	陈钊	镇环保科	镇规划办镇安监镇经发科
11	强化未利用地土壤保护	配合区生态环境局结合未利用地土壤状况调查结果，开展日常巡查和专项检查，依法查处发现的倾倒垃圾、侵占使用等情形，建立风险防控管理清单，加强未利用地保护。	年底前	陈钊	镇环保科	镇规划办
12	强化未利用地土壤保护	配合区规自委针对未利用地的超标点位和风险防控管理清单，采取调整规划或严格控制使用等措施，研究制定未利用地土壤污染状况调查和风险防控方案。	年底前	李艾	镇规划办	镇环保科
三、强化风险管控和修复
13	深化耕地分类管理	配合区农业农村局严格管控类耕地，通过用地性质变更、不再种植食用农产品等方式，实现全部销账。	年底前	王雪冬	镇农办	镇规划办
14		配合区农业农村局针对受污染耕地，全部采取安全利用措施，食用农产品“产出一季、检测一季”，保障食用农产品安全。	年底前	王雪冬	镇农办	镇规划办
15		配合农业农村局动态更新耕地分类管理清单，对拟开垦为耕地的未利用地、复垦土地等，组织土壤污染状况调查，纳入分类清单管理。	年底前	王雪冬	镇农办	镇规划办镇环保科
16	开展设施农业用地土壤环境管理	配合区农业农村局加强设施农业用地土壤和农产品协同监测，分析各项指标变化趋势，采取措施，保障食用农产品安全、土壤环境质量不下降。	年底前	王雪冬	镇农办	镇环保科
17	加强园地分类管理	配合区园林绿化局完善园地分类管理清单。制定受污染园地安全利用计划并落实或制定林业用地防治方案并认真落实。	年底前	王雪冬	镇林业站	镇环保科镇水务所
18	合理规划建设用地受污染地块土地用途	配合区规资委建设用地受污染地块优先规划为战略留白用地，尽量避免规划为住宅、公共管理与公共服务等敏感用地。	年底前	李艾	镇规划办	镇环保科镇经发科
19	合理规划建设用地受污染地块土地用途	配合区规自委加强“一张图”管理，动态更新土壤污染重点监管单位、受污染地块等空间信息，推进在规划许可、不动产登记等重要环节中的实际应用。土地征收、收回、收购时，按国家要求及时查询全国污染地块土壤环境管理系统。	年底前	李艾	镇规划办	镇环保科
20	强化建设用地受污染地块“入口”管理	配合有关部门开展2020年关停企业原址用地筛查，动态更新筛查台账。根据重点行业企业用地土壤污染状况调查结果，将高、中风险关停企业纳入筛查台账管理。	年底前	陈钊汪立宏	镇生态坏境科镇经发科
21	强化建设用地受污染地块“入口”管理	配合区规自委依法督促用途变更、用地属性变化等的地块开展土壤污染状况调查。其中，规划自然资源部门将规划用途为住宅、公共管理与公共服务、商业用地的，通过“多规合一”平台会签生态环境部门；生态环境部门依法督促用途变更的地块开展土壤污染状况调查。	年底前	李艾	镇规划办	镇环保科
22	强化建设用地受污染地块“入口”管理	配合区生态环境局对暂不开发利用或现阶段不具备治理修复条件的建设用地受污染地块，制定风险管控年度计划并组织实施。	年底前	陈钊	镇环保科	镇规划办
23		配合区生态环境局加强建设用地土壤污染风险管控和修复名录内的地块管理，督促实施风险管控、备案修复方案，现场检查污染防控措施落实情况。	年底前	陈钊	镇环保科	镇规划办
24		配合区生态环境局在风险管控、修复活动完成后，督促开展效果评估和备案。对需要开展后期管理的地块，监管有关要求落实情况。	年底前	陈钊	镇环保科	镇规划办
四、强化基础保障
25	推进土壤环境监测	配合市、区级部门，统筹土壤环境监测“综合网络”以及地球化学元素调查、农产品产地土壤环境长期监测、园林绿化用地土壤环境监测等“专项网络”，优化监测点位布设，开展新一轮监测，共享监测成果。	年底前	陈钊李艾王雪冬	镇环保科镇规划办镇农办镇林业站
26	推进土壤环境监测	配合区生态环境局对纳入重点监管名录的土壤污染重点监管单位、规模以上污水集中处理设施、固体废物处置设施周边开展土壤监测。	年底前	陈钊	镇环保科	镇水务所镇经发科
27	强化执法监管和应急保障	配合生态环境局通过日常监管、专项检查、联合执法等方式，切实加强监督执法，严厉打击土壤环境违法行为。提升突发环境事件土壤应急处置能力，防控突发环境事件造成土壤污染。	长期实施	陈钊	镇环保科	马驹桥派出所大杜社派出所镇安监
28	强化执法监管和应急保障	配合有关部门利用多种途径，动态监测建设用地受污染地块的违法违规开工建设情况。配合市级探索开展受污染农用地卫星遥感监测试点。	年底前	陈钊王雪冬	镇环保科镇农办镇林业站	镇规划办
29	加强研究创新和从业评价	配合区级探索开展“环境修复+开发建设”试点，研究适合的运行、监督和保障机制。	年底前	陈钊李艾	镇环保科镇规划办	镇相关部门
30	加强研究创新和从业评价	配合区级有关部门按要求公布建设用地土壤污染状况调查、风险评估、效果评估等报告评审通过情况。	年底前	陈钊李艾	镇环保科镇规划办	镇相关部门
31	提升人员管理能力水平	配合区相关部门加强培训指导，逐步提升党政领导干部、基层管理人员、企业的业务能力和专业技术水平，强化农民、农民合作社的土壤生态环境保护意识。	年底前	王珍陈钊王雪冬	镇组织部镇环保科镇农办镇林业站	镇相关部门

马政办发[2021]13号

附件下载：

相关文章

北京市通州区马驹桥镇人民政府办公室关于马驹桥镇空气重污染应急预案（2021年修订）

北京市通州区马驹桥镇人民政府办公室马驹桥镇集中式水源保护区管理规范

关于印发《通州区农村宅基地及房屋建设管理的若干规定（试行）》的通知

（副中心工委发〔2021〕9号）中共北京市委城市副中心工作委员会北京城市副中心管理委员会关于印发《2021年北京城市副中心重大工程行动计划》的通知

评论 (2)

关于我们

用户服务

商务合作

全国城市城事通