北京市通州区人民政府
关于印发通州区2017年主要污染物
减排工作方案的通知
各乡、镇人民政府，区政府各委、办、局，各街道办事处，各区属机构：
现将《通州区2017年主要污染物减排工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
北京市通州区人民政府
2017年3月8日
通州区2017年主要污染物减排工作方案
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是全面建设北京城市副中心的关键一年。区委、区政府将全力以赴推动生态环境建设，促进人与自然和谐共生，建设绿色低碳、宜业宜居的生态示范城市，全面提升区域大气和水环境质量。为确保环境质量和污染物排放总量协同控制，顺利完成2017年减排任务指标，结合我区环境保护工作实际，制定本方案
一、大气主要污染物减排
（一）削减比例
2016年底，二氧化硫、氮氧化物排放量基数分别为4427吨、8122吨（其中固定源氮氧化物3586吨、流动源氮氧化物4536吨）；2017年，二氧化硫、氮氧化物削减比例分别为22%、16%。
（二）减排任务
2017年，二氧化硫削减任务974吨；氮氧化物削减任务1336吨，其中固定源氮氧化物削减任务610吨（净削减量574吨，天然气消费量增加产生新增排放量36吨），流动源氮氧化物削减任务726吨。
（三）主要减排工程
1.燃煤锅炉拆改
2017年8月底前，整理完成190家1202.18蒸吨燃煤锅炉拆改项目档案材料。
2.燃气锅炉低氮改造
2017年8月底前，完成1303台燃气锅炉低氮燃烧改造工作。
3.平房户“煤改电”和“煤改气”
全力推进全区无煤化工作，2017年10月底前，完成城区和农村地区剩余平房户煤改清洁能源工作，其中“煤改电”107个村，“煤改气”102个村。
4.流动源减排
2017年6月底前，划定禁止高排放非道路移动机械使用区域；12月底前，完成转出和报废老旧车15810辆。
二、工业和生活水主要污染物减排
（一）削减比例
2016年，工业和生活化学需氧量、氨氮排放量基数分别为18013吨和2822吨；2017年，削减比例为3.2%、3.3%。
（二）减排任务
2017年工业和生活化学需氧量削减量1223吨，其中净削减量577吨，新增排放量646吨；氨氮削减量174吨，其中净削减量94吨，新增排放量80吨。
（三）工业和生活水减排工程
1.规范管理已建成污水处理设施
全年规范运营管理金桥第三污水处理厂、董村污水处理站、次渠新增定向安置房污水处理站、高楼金污水处理站、萧太后河污水处理站等5座已建成过渡设施。
2.新建过渡性污水处理设施和村级站
2017年2月底前，漷县污水处理站建成并投运，污水处理量为0.2万吨/日；
2017年6月底前，建成并投运南大沟污水处理站、焦王庄污水处理站、北窑上污水处理站、大庞村污水处理站、管头村污水处理站南站、管头村污水处理站北站、八支沟末端污水处理站、团瓢庄和小营村污水处理站、通惠北干渠南段污水处理站等9座过渡设施和村级站，总计污水处理量1.95万吨/日。
3.加快永久性污水处理设施新改扩建
2017年3月底前，完成碧水污水处理厂升级改造工程试运行调试；
2017年6月底前，全面完成漷县觅子店、宋庄镇寨辛庄、于家务中心及次中心、西集镇中心及次中心、永乐店第二、马驹桥等再生水厂建设；
2017年8月底前，完成潞城甘棠、台湖第二等再生水厂建设；
2017年12月底前，完成张家湾再生水厂试运行及配套管线建设。
4.加快配套污水管线建设，新增水量
加快配套污水管线建设，不断完善市政污水管线，确保碧水污水处理厂进水13万吨/日以上，河东再生水厂进水3万吨/日以上，张家湾再生水厂进水2万吨/日以上。
三、农业源水主要污染物减排
（一）削减比例
2016年，农业源化学需氧量、氨氮排放量基数分别为3183吨和185吨；2017年，削减比例为3.2%、3.3%。
（二）减排任务
2017年农业源化学需氧量削减102吨，氨氮削减6吨。
（三）减排工程
禁养区内15家规模化畜禽养殖场退出；2017年11月底前，完成全区保留的备案规模化养殖场粪污治理工程。
四、工作要求
（一）严格落实减排责任。污染减排指标任务完成情况，是市政府对我区绩效考评的重要内容之一。各责任单位要高度重视，切实把2017年通州区主要污染物总量减排工作列为本单位重要工作内容，制定相应工作计划，严格按照时间节点，对重点减排工程要倒排工期，指定负责人，分阶段、按要求抓好实施。
（二）加强减排组织管理。各责任单位要严格按照年初制定的全区年度污染减排方案要求，对重点减排项目，强化督查督办。对已完成工程建设正在发挥减排效益的减排项目，坚持定期督查，确保项目单位稳定达标运行，充分发挥减排效益；对出现超标、运行不规范等问题的减排项目，及时督促完成整改。
（三）充分挖掘减排潜力。针对减排项目可能出现的突发状况，以及上级核查是否认定等问题。各责任单位要充分掌握区域内污水处理设施项目新建情况，积极寻找减排替代项目，弥补未按时间节点完工减排项目所亏欠的减排量。
（四）加强调度及责任追究。区环委会将定期召开工作会议，协调解决难点问题，全面推进各项减排重点工程落地和实施。对未完成年度减排任务的乡镇，实行建设项目区域限批；对不履行减排职责的单位及责任人予以责任追究。
通州区2017年污染减排任务分解表
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责任单位 |
任 务 |
完成时限 |
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区环保局 |
牵头全区污染减排工作，制定污染减排工作方案，分解落实全区污染减排任务，提出总量控制和减排相关对策建议，指导各减排责任单位开展工作。对全区各部门和各乡镇污染减排任务的落实情况进行监督、检查和协调；定期向区政府汇报减排工作进展。 |
全年 |
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负责全区污染减排数据的技术核查；建立健全全区污染减排工作相关基础档案。 |
全年 |
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严格环境准入，从源头控制污染物总量；对产生大气和水主要污染物的新改扩建项目，实施“减二增一”总量控制指标。 |
全年 |
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加强工业污染源监管，对污染物超标排放企业加大限期整改力度，严格控制工业污染物排放总量。 |
全年 |
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督促完成辖区1303台燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成转出和报废老旧机动车15810辆；6月底前划定禁止高排放非道路移动机械使用区域。 |
12月底前 |
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区住房城乡建设委 |
完成河东再生水厂汇水范围内北运河东滨河路随路污水管网建设（穿铁路点位）。 |
6月底前 |
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加快重点道路随路污水管网建设速度。 |
全年 |
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区市政市容委 |
完善城市副中心地区随路污水管线，进一步增加污水收集率。 |
全年 |
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完成农村地区102个村“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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完成所管辖的燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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区农业局 |
做好禁养区内规模化养殖场调整退出工作，做好保留的备案养殖场粪污治理工程，完善减排档案。 |
11月底前 |
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对全区规模养殖场（户）使用燃煤情况进行排查，全面完成养殖业“无煤化”目标。 |
10月底前 |
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区农委 |
完成城区和农村地区107个村“煤改电”工作。 |
10月底前 |
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全面完成农业种植业“无煤化”目标。 |
10月底前 |
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区水务局 |
做好碧水污水处理厂升级改造工程进水运行工作，确保出水水质稳定达标。 |
3月底前 |
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做好张家湾再生水厂进水试运行、配套污水管线建设工作，确保出水水质稳定达标。 |
12月底前 |
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做好乡镇再生水厂进水试运行工作，确保出水水质稳定达标。 |
8月底前 |
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加快乡镇污水管网建设进程，确保乡镇再生水厂按计划运行。 |
6月底前 |
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加强农村污水处理站运营监管，确保稳定运行，出水达标排放。 |
全年 |
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北苑街道 |
完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”工作。 |
10月底前 |
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新华街道 |
完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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中仓街道 |
完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”工作。 |
10月底前 |
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玉桥街道 |
完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”工作。 |
10月底前 |
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永乐店镇 |
加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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严格管理镇域内农村污水处理站及过渡性污水处理设施，确保设施正常运行，出水稳定达标。 |
全年 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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漷县镇 |
完成漷县污水处理站建设，确保出水达标排放，运行台账齐全。 |
2月底前 |
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加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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严格管理镇域内农村污水处理站，确保设施正常运行，出水稳定达标。 |
全年 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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张家湾镇 |
加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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严格管理镇域内农村污水处理站及过渡性污水处理设施，确保设施正常运行，出水稳定达标。 |
全年 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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台湖镇 |
确保董村污水处理站、次渠新增定向安置房污水处理站2座过渡性污水处理设施稳定运行，出水达标排放，运行台账齐全。 |
全年 |
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完成通惠北干渠南段污水处理站建设，出水达标排放，运行台账齐全。 |
6月底前 |
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加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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严格管理镇域内其他农村污水处理站及过渡性污水处理设施，确保设施正常运行，出水稳定达标。 |
全年 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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马驹桥镇 |
确保金桥第三污水处理厂稳定运行，出水达标排放，运行台账齐全。 |
全年 |
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完成八支沟、团瓢庄和小营村污水处理站建设，出水达标排放，运行台账齐全。 |
6月底前 |
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加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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严格管理镇域内农村污水处理站及其他过渡性设施，确保设施正常运行，出水稳定达标。 |
全年 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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宋庄镇 |
完成北窑上村污水站、大庞村污水站、管头村南站和北站污水站等4座村级站建设，出水达标排放，运行台账齐全。 |
6月底前 |
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加快辖区内其他黑臭水体治理工程建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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严格管理镇域内农村污水处理站，确保设施正常运行，出水稳定达标。 |
全年 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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梨园镇 |
确保高楼金污水处理站、萧太后河污水处理站等2座污水处理设施稳定运行，出水达标排放，运行台账齐全。 |
全年 |
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完成南大沟污水处理站建设，出水达标排放，运行台账齐全。 |
6月底前 |
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加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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于家务乡 |
加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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严格管理镇域内农村污水处理站及过渡性设施，确保设施正常运行，出水稳定达标。 |
全年 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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潞城镇 |
加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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严格管理镇域内农村污水处理站及过渡性设施，确保设施正常运行，出水稳定达标。 |
全年 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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西集镇 |
加快辖区内黑臭水体治理工程建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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严格管理镇域内农村污水处理站，确保设施正常运行，出水稳定达标。 |
全年 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
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永顺镇 |
配合区住建委完成朝阳北路东延（二期）随路污水管线施工中涉及的相关拆迁工作。 |
4月底前 |
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完成焦王庄污水处理站建设，出水达标排放，运行台账齐全。 |
6月底前 |
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加快辖区内其他黑臭水体治理工程配套污水处理设施建设进程，确保10月底前完成。 |
10月底前 |
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完成燃煤锅炉拆改工作的档案整理；实施完成辖区内燃气锅炉低氮燃烧改造工作。 |
8月底前 |
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完成辖区平房户“煤改电”和“煤改气”工作。 |
10月底前 |
