关于《顺义区雪天道路交通保障应急预案（2024年修订）》解读材料

　　一、适用范围是什么？

　　本预案适用于顺义区道路及附属设施的雪天道路交通保障工作，及雪天水毁设施的抢修工作。雪天其他灾害事件的应急处置不属于本预案处置范围。

　　二、编制依据是什么？

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国公路管理条例》《公路安全保护条例》《城市道路管理条例》《北京市实施く中华人民共和国突发事件应对法》办法》《北京市城市道路管理办法》《北京市公路条例》《北京市突发事件总体应急预案(2021年修订)》《北京市雪天交通保障应急预案》《北京市交通行业雪天2023年交通保障应急预案》《顺义区突发事件总体应急预案(2022年修订)》等有关法律、法规和规范性文件，结合本区道路的实际情况，制定本预案。

　　三、预警标准是什么？

　　由低到高划分为四个雪情预警级别，分别对应小雪，中雪、大雪、暴雪四级，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。预警的发布可以针对本区全境，也可以是某一区域。预警级别划分按国家标准执行，国家尚未制定预警级别划分标准的，执行市相关规定。

　　蓝色雪情预警:预报出现小雪天气，可能对道路交通出行有所影响。

　　黄色雪情预警:预报出现中雪天气，可能对道路交通出行有较大影响。

　　橙色雪情预警:预报出现大雪天气，可能对道路交通出行造成严重影响。

　　红色雪情预警:预报出现暴雪天气，可能造成道路交通不能正常通行。

　　四、应急预案都包含哪些内容？

　　本应急预案共8章，分别为：总则、组织机构与职责、监测与预警、应急处置与救援、恢复与重建、应急保障、附则、附件。

　　第一章“总则”中，以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的道路抢险应急体系为目标，全面提升我区雪天道路交通保障应急管理能力，将雪天道路交通保障应急管理工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道。

　　第二章“组织机构与职责”中，成立了区交通安全应急指挥部(道路)，负责本区雪天道路突发事件的应急处置工作，形成结构完整、功能全面、运转高效的雪天交通保障应急处置工作体系。

　　第三章“监测与预警”中，建立完善预测预警、协同联动机制，细化不同预警等级中各部门、各单位需要采取的应急处置措施。

　　第四章“应急处置与救援”中，明确了各级应急响应的启动条件，提出现场指挥部成立要求及职责，细化了各工作组工作内容，部署了紧急情况下工作措施。

　　第五章“恢复与重建”中，对善后处置和灾后应急保障阶段内容进行充实和完善，明确善后处置、调查评估、督查检查与奖惩等工作中各部门的职责任务。

　　第六章“应急保障”中，落实应急队伍保障、应急通讯保障、交通运输保障、物资装备保障、资金保障等内容。

　　第七章，为附则，明确名词术语与预案管理相关内容。

　　第九章，为附件，明确事件等级，根据各单位职责，进一步细化了各单位职责。