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(失效)北京市通州区人民政府关于印发2013年通州区平原地区造林...

2013/07/01 1.4w 阅读 107 点赞

北京市通州区人民政府关于

印发2013年通州区平原地区造林工程

建设考评奖励办法的通知

各乡、镇人民政府,区政府有关委、办、局:

现将《2013年通州区平原地区造林工程建设考评奖励办法》印发给你们,请认真遵照执行。

北京市通州区人民政府

2013年6月4日

2013年通州区平原地区造林工程

建设考评奖励办法

第一章总则

第一条为贯彻落实市委、市政府实施平原地区造林工程建设的战略决策,激励各乡镇政府开展工作的积极性,进一步加快城市森林建设步伐,营造大规模、大尺度的城市森林,推动中国特色世界城市和首都城市副中心建设,特制定本办法。

第二条本办法依据《通州区2013年平原地区造林工程建设方案》和通州区人民政府与各乡镇政府签订的目标责任书等有关规定制定。

第三条通州区平原地区造林工程建设指挥部(以下简称区指挥部)统一领导开展考评奖励工作,通州区平原地区造林工程建设指挥部办公室(以下简称区造林办)会同有关部门具体组织实施。

第四条考评奖励对象为各乡镇政府,并以市重点区域、重点地块和春季造林完成90%的乡镇为考核重点。

第五条 考评奖励工作坚持公开、公平、公正和透明的原则,严格按照有关规定和程序开展。

第二章考评项目和计分办法

第六条考评项目包括组织领导、土地流转和拆迁腾退、工程建设、工程管理、资金管理,实行百分制计分。其中:组织领导10分;土地流转和拆迁腾退20分;工程建设35分;工程管理25分;资金管理10分。工程进度和数字统计以监理公司的统计报告为准。

第七条为鼓励各乡镇政府及早完成任务,建设精品工程,体现集中连片、大规模、大尺度的规划要求,根据工程建设进度、质量与完成时限进行奖励加分。

具体为:(1)组织市级重大活动一次加10分;组织区级重大活动一次加5分。(2)5月10日完成年度造林任务90%且造林成活率达到90%以上为合格,具备奖励加分资格。(3)完成年度任务91%-95%的,每提升1个百分点加1分(不足1个百分点的不加分);完成年度任务96%-100%的,每提升1个百分点加2分(不足1个百分点的不加分)。(4)造林成活率达到91%-95%的,每提升1个百分点加1分(不足1个百分点的不加分);造林成活率达到96%-100%的,每提升1个百分点加2分(不足1个百分点的不加分)。(5)领导调研、视察不计入奖励加分范围。

第三章考评形式

第八条依据有关规定,各乡镇政府要先行对年度平原造林实施情况进行自查,并将自查结果于当年11月底前上报区造林办。

第九条区造林办会同区委督查室、区政府督查室,区发改、财政、监察、阳光办、审计、经管站、信访办、园林绿化等成员单位以及设计公司、监理公司组成区考核评比小组,依据区级检查验收结果和有关规定,通过听取汇报、查阅资料、现场查看等形式,对各乡镇政府的年度平原造林工程建设情况进行全面核查和评估。

第十条区考核评比小组依据评分标准和奖励加分情况,计算出各乡镇政府的总得分,撰写考评报告。

第四章奖励

第十一条本办法所需奖励资金由区财政列入年度财政预算计划。

第十二条区造林办依据区考评小组编写的考评报告,对各乡镇政府年度建设工作考核评比结果提出奖励方案,经区造林指挥部审定后,报区政府审批。

第五章奖励资金的使用管理

第十三条区财政局按照区政府审批的奖励方案,将奖励资金拨付到区造林办,由区造林办按奖励方案拨付到各乡镇政府。奖励资金由各乡镇政府统筹用于平原地区造林工程建设和管理。

第十四条各乡镇政府要加强对奖励资金的使用管理,奖励资金只能用于平原地区造林工程的建设和管理,如:组织培训、调研、行政办公及与造林工程有关的工程管理相关费用。

第六章惩罚措施

第十五条对没有完成年度造林绿化目标任务,造林成活率低于90%(不含90%)的进行相应扣分(成活率每降低1-5个百分点扣1分、面积每低于下达任务1-500亩扣1分)。出现滥伐、森林火灾火情、重大森林病虫害及发生重特大社会稳定事件和重大安全生产事故的,一律取消评奖资格,并视情节轻重追究责任。

第七章附则

第十六条本办法由区造林办负责解释。

第十七条本办法自印发之日起施行。

附件:1.2013年通州区平原地区造林工程建设考评表

2.2013年通州区平原地区造林工程建设考评打分表


附件1

2013年通州区平原地区造林工程建设考评表

考评项目

考  评  内  容

考评方法

得分

加分

总得分

组织领导

(10分)

①乡镇政府主要领导主持召开了研究平原造林工作、布置任务、制定措施的会议(2分);②乡镇政府主要领导深入造林地块调研、检查指导工作,及时解决工程建设遇到的困难和问题(2分);③成立了乡镇平原地区造林工程建设领导小组,领导小组有制度建设,有人员(2分);④建立了乡镇领导干部联系示范点、干部包片蹲点指导等工作制度(2分);⑤制定了资金拨付、土地流转、地上物补偿、拆迁腾退等相关政策措施(2分)。

查阅相关材料

土地腾退(20分)

①土地流转、地上物补偿、土地腾退及时(15分);②手续齐全规范,农民满意(5分);

查阅相关材

(数据以监理公司统计为准)

工程建设(35分)

①年度造林工程地块符合区总体规划要求(4分); ②严格按照区批复的规划设计组织施工(4分);③严格按造林技术要求,科学栽植,树种丰富,碳汇能力强、滞尘作用明显,合理配置,实现多树种团状混交(4分);④良种壮苗,苗木规格符合要求,苗木生产许可证、苗木经营许可证、苗木检疫证和产地标签“三证一签”齐全(5分);⑤造林面积实,成活率90%以上,林木生长健康,景观效果明显(5分);⑥建立健全养护管理制度,专业队伍管护(4分);⑦技术措施到位,能按时浇水、抹芽、涂白、去蘖、松土除草、病虫害防治,抚育率100%(5分);⑧林地卫生整洁,无草荒、无垃圾、无枯枝死树,无烧、折、淹、拔及乱砍滥伐现象(4分)。

查阅相关材料,现场查看

(数据以监理公司统计为准)

工程管理(25分)

①按市要求完成检查,检查验收率100%(5分);②按要求召开监理会(4分);③有内部宣传刊物,宣传发动好,群众参与热情高(4分);④重视统计工作,有专职统计员,上报统计数字及时准确(4分);⑤重视信息工作,有专职信息员,年报送信息不少于20篇,采用5篇以上(2分);⑥档案管理规范,文档图表齐全(4分);⑦办公设备齐全(2分)。

查阅相关材料、现场检查

资金管理(10分)

①及时拨付工程专项资金,按规范程序操作(3分);②严格资金管理,资金专款专用,使用规范,符合要求(4分);③定期反馈财务信息(3分)。

查阅相关材料

奖励加分

①组织市级重大活动一次加10分;组织区级重大活动一次加5分。②5月10日完成年度造林任务90%且造林成活率达到90%以上为合格,具备奖励加分资格。③完成年度任务91%-95%的,每提升1个百分点加1分(不足1个百分点的不加分);完成年度任务96%-100%的,每提升1个百分点加2分(不足1个百分点的不加分);④造林成活率达到91%-95%的,每提升1个百分点加1分(不足1个百分点的不加分);造林成活率达到96%-100%的,每提升1个百分点加2分(不足1个百分点的不加分)。⑤领导调研、视察不计入奖励加分范围。

查阅相关材料

附件2

2013年通州区平原地区造林工程建设考评打分表

考评项目

考 评 内 容

打分细则

考评方法

得分

加分

总得分

组织领导

(10分)

乡镇政府主要领导主持召开了研究平原造林工作、布置任务、制定措施的会议(2分)。

有:2分

查阅相关材料

无:0分

乡镇政府主要领导深入造林地块调研、检查指导工作,及时解决工程建设遇到的困难和问题(2分)。

有:2分

无:0分

成立了乡镇平原地区造林工程建设领导小组,领导小组有制度建设,有人员(2分)。

有:2分

无:0分

建立了乡镇领导干部联系示范点、干部包片蹲点指导等工作制度(2分)。

有:2分

无:0分

制定了资金拨付、土地流转、地上物补偿、拆迁腾退等相关政策措施

(2分)。

有:2分

无:0分

土地腾退(20分)

土地流转、地上物补偿、土地腾退及时(15分)。

3月15日

100%:15分

查阅相关材料(数据以监理公司统计为准)

》95%:10分

》90%:5分

<90%:0分

9月底

100%:5分

<100%:0分

手续齐全规范,农民满意(5分)。

完全符合,且没有上访:5分

基本符合,且没有上访:3分

完全不符合,且没有上访:0分

有一次上访扣2分

工程建设(35分)

按市要求完成检查,检查验收率100%(5分)。

符 合:5分

查阅相关材料、现场查看(数据以监理公司统计为准)

不符合:0分

严格按照区批复的规划设计组织施工(4分)。

完全相符:4分

不相符,有正规变更手续:4分

不相符,无正规变更手续:0分

严格按造林技术要求,科学栽植,树种丰富,碳汇能力强、滞尘作用明显,合理配置,实现多树种团状混交(4分)。

栽植科学合理,符合技术规程:4分

栽植基本合理,基本符合技术规程:2分

栽植由于没有按照技术规程要求,导致发生事故,或严重影响工程进度的取消评优资格

良种壮苗,苗木规格符合要求,苗木生产许可证、苗木经营许可证、苗木检疫证和品种、产地标签“三证一签”齐全(5分)。

“三证一签”齐全:5分

不全,少一项扣1分;“三证一签”全无的计0分。

造林面积实,成活率90%以上,林木生长健康,景观效果明显(5分)。

造林面积实,成活率90%以上,效果明显:5分

造林面积小,且偏差高于2%:一个地块扣1分,直到扣完为止,达到5个地块取消评优资格

成活率低于90%,一个地块扣1分,直到扣完为止,达到5个地块取消评优资格

建立健全养护管理制度,专业队伍管护(4分)。

有:4分

没有:0分

技术措施到位,能按时浇水、抹芽、涂白、去蘖、松土除草、病虫害防治,抚育率100%(5分)。

技术措施到位,养护及时,没有病虫害:5分

技术措施不到位,养护不及时:一个地块扣1分,直至扣完为止

发生病虫害,一处扣1分,直至扣完为止

林地卫生整洁,无草荒、无垃圾、无枯枝死树,无烧、折、淹、拔及乱砍滥伐现象(4分)。

林地杂乱,枯死树、枝清理不及时,一处扣1分,直至扣完为止

烧、折、淹、拔及乱砍滥伐,一处扣1分,直至扣完为止

按市里要求完成检查,检查验收率100%(5分)。

按市里要求完成检查,检查验收率100%;5分

查阅相关材料、现场检查

少1个百分点扣1分,直至扣完为止

按要求召开监理会(4分)。

有:4分

没有:0分

有内部宣传刊物,宣传发动好,群众参与热情高(4分)。

有4分

没有:0分

工程管理(25分)

重视统计工作,有专职统计员,上报统计数字及时准确(4分)。

有专职统计员,上报统计数字及时准确:4分

有专职统计员,上报统计数字基本及时准确:2分

没有专职统计员,上报统计数字不够及时准确:0分

重视信息工作,有专职信息员,年报送信息不少于20篇,采用5篇以上(2分)。

有专职信息员,年报送信息不少于20篇,采用5篇以上:2分

有专职信息员,年报送信息不少于20篇,采用3篇以上,5篇以下:1分

有专职信息员,年报送信息不少于20篇,采用3篇以下:0分

没有专职信息员,年报送信息少于20篇:0分

档案管理规范,文档图表齐全(4分)。

有专职档案管理员,档案管理规范,文档图表齐全:4分

有专职档案管理员。档案管理基本规范,文档图表基本齐全:2分

没有专职档案管理员,档案管理不规范,文档图表不齐全:0分

办公设备齐全(2分)。

设备齐全,能够满足必要的办公要求:2分

设备不齐全,不能满足必要的办公要求:0分

资金管理(10分)

及时拨付工程专项资金,按规范程序操作(3分)。

及时拨付工程专项资金,按规范程序操作:3分

查阅相关

材料

及时拨付工程专项资金,按规范程序操作:0分

严格资金管理,资金专款专用,使用规范,符合要求(4分)。

严格资金管理,资金专款专用,使用规范,符合要求:4分

严格资金管理,资金专款专用,使用基本规范,符合要求:2分

没有做到资金管理,资金专款专用,使用不规范,不符合要求:0分

奖励加分

①组织市级重大活动一次加10分;组织区级重大活动一次加5分。②5月10日完成年度造林任务90%且造林成活率达到90%以上为合格,具备奖励加分资格。③完成年度任务91%-95%的,每提升1个百分点加1分(不足1个百分点的不加分);完成年度任务96%-100%的,每提升1个百分点加2分(不足1个百分点的不加分);④造林成活率达到91%-95%的,每提升1个百分点加1分(不足1个百分点的不加分);造林成活率达到96%-100%的,每提升1个百分点加2分(不足1个百分点的不加分)。⑤领导调研、视察不计入奖励加分范围。

查阅相关材料


抄送:区委办公室,区人大办公室,区政协办公室。    

北京市通州区人民政府办公室2013年6月5日印发  

免责声明: 本文信息仅供参考,具体政策以官方最新发布为准。如有疑问,请拨打相关部门咨询电话或前往官方网站查询。

标签:政策文件

评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!