关于《顺义区鼓励会展产业集聚的发展扶持办法 （2025修订版）》解读材料

　　一、《办法（2025修订版）》的背景依据是什么？

　　答:从目前国内各地展览业发展的政策扶持来看，重点会展城市的政策支持力度大、补贴内容明确、细致，与行业变化结合紧密。上海、杭州、成都等城市针对展览业补贴主要涉及展览项目补贴、展览主体补贴、品牌及国家化展览项目补贴、境外参展补贴以及会展服务方面补贴并出台明确会展发展专项资金管理办法，对补贴标准及金额进行明确界定。2024年北京市出台《关于申报促进我市会展业发展奖励项目的通知》，重点从支持引进国际专业展会、支持新办优质展会、鼓励优质展会做大做强等方面积极引导。顺义区商务局在修订补贴政策时，围绕政策修订内容进行研究，结合顺义区实际，梳理各地会展业政策扶持情况，联动市级政策，主要依据展会活动规模、影响力、综合效益等维度，对展览项目、展会活动等主体以及会展企业、场馆方等进行补贴政策的修订。

　　二、目标任务是什么？

　　答:促进顺义区会展业健康发展，吸引优质展会项目和会展企业落户，加快推进会展产业集聚区的建设，更好地发挥财政资金在鼓励会展业发展中的引导和激励作用。

　　三、主要内容是什么？

　　答:本《办法（2025修订版）》主要内容包括重点鼓励优质展会项目落户顺义、鼓励数字化绿色化办展、鼓励保税展览展示、鼓励场馆多功能多元化使用、鼓励场馆打造首发中心、鼓励打造会展产业集聚区、鼓励会展企业发展、鼓励展产协同引入重点企业、鼓励人才吸引等产业促进措施。

　　四、适用的范围是什么？

　　答:《办法（2025修订版）》适用于顺义区全域。

　　五、执行标准是什么？

　　答:奖励资金扶持对象要求依法注册和依法经营，扶持对象包括展会活动主办方或承办方、会展机构与会展相关企业、展馆运营机构、产业园区等市场主体，其中展会活动主办方或承办方举办的展会项目要求按规定经商务部、贸促会、北京市商务局等主管部门审批备案。

　　有下列情况的会展项目及市场主体不适用于本办法：

　　（一）由政府部门出资主办的会展项目；

　　（二）在“信用中国”网站上记录严重违法失信的市场主体；

　　（三）三年内存在重大违法违规经营、重大生产安全事故等情况的市场主体。

　　六、有哪些惠民利民的举措？

　　答：《办法(2025修订版》重点支持培育引进优质展会，鼓励场馆多功能多元化使用，支持建设会展产业集聚区，支持在顺义发展的会展企业等方面举措。同时《办法(2025修订版》加强与市级政策联动，并聚焦顺义区“5+4”重点产业领域，具有较强针对性。政策在制定过程中，特别学习和借鉴国内知名展会城市的先进做法，给予市场主体宣传推广、招商引资等费用补贴，促进顺义区会展业健康发展。

　　七、实施过程中有哪些需要注意的事项？

　　答:本《办法（2025修订版）》自印发之日起实施，试行期三年。《办法（2025修订版）》执行期间如遇国家及本市、本区相关政策变动，将进行相应调整，区商务局对本办法的执行与修订具有最终解释权。

　　八、新旧政策差异

　　删除《顺义区鼓励会展产业集聚发展扶持办法（试行）》（顺商发〔2023〕4号）中第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条、第十三条、第十六条、第十七条、第十八条。新增《顺义区鼓励会展产业集聚的发展扶持办法（2025修订版）》第六条“支持培育引进优质展会”；第七条“支持数字化绿色化办展”；第九条“鼓励场馆多功能多元化使用”；第十一条“支持建设会展产业集聚区”；第十三条“支持展产协同引入重点企业”。对《顺义区鼓励会展产业集聚发展扶持办法（试行）》（顺商发〔2023〕4号）中部分条款进行文字表述调整。

　　九、需要诠释的关键词有哪些呢？

　　答：“5+4产业体系”

　　“5+4”产业体系为顺义区重点支持的主导产业方向。“5”是指以新能源智能汽车、航空航天、第三代半导体、智能装备、医药健康为代表的高端制造业；“4”是指以航空服务、商务会展、产业金融、科技服务为代表的现代服务业。